Procedimiento FIFA DRC: paso a paso del reclamo

Antes de presentar formalmente el reclamo conviene completar tres tareas:

• Reunir prueba documental: contrato firmado, addenda, recibos de salario (cobrados e impagos), comunicaciones documentadas, certificación de actos jurídicos relevantes (notificación de rescisión, intimaciones, cartas documento).
• Verificar prescripción: ¿se está dentro de los 2 años desde el hecho generador? Si está cerca del vencimiento, no conviene presentar una demanda incompleta: el Reglamento de Procedimiento exige alegaciones íntegras, prueba completa y petición concreta. Una demanda incompleta puede considerarse retirada si no se rectifica en plazo, y la prueba tardía puede ser descartada.
• Calcular costo y monto reclamado: el monto exacto del reclamo determina si habrá anticipo de costas y ayuda a dimensionar el riesgo procesal. Subestimarlo limita la condena; sobreestimarlo aumenta costo sin beneficio.

En esta fase también se decide si corresponde pedir que la decisión incluya las consecuencias reglamentarias de falta de pago. Para decisiones de pago, el Art. 24 RSTP prevé un plazo de 45 días; si el deudor no paga y la decisión es firme, el acreedor puede pedir a FIFA la ejecución de esas consecuencias.

El acceso al FIFA Legal Portal requiere una cuenta validada de la parte o del representante habilitado. Para clubes y federaciones conviene usar el correo registrado en TMS o informar proactivamente a FIFA si se utilizará otro. Los reclamos de formación y solidaridad siguen el carril TMS/EPP.

El escrito inicial debe contener:

1. Identificación de las partes: nombre completo, federación afiliada, datos de contacto y representante legal.
2. Hechos cronológicos: relato ordenado por fecha, con referencias a la prueba documental adjunta.
3. Fundamentos legales: citación específica de los artículos del RSTP aplicables, jurisprudencia Cámara de Resolución de Disputas y CAS relevante. La doctrina de mera opinión doctrinal tiene poco peso; lo que se impone es jurisprudencia consolidada.
4. Petición: exactamente qué se pide y cuánto. Cada concepto fundamentado por separado (salarios adeudados, restantes del contrato, intereses y consecuencias reglamentarias de incumplimiento cuando correspondan).
5. Prueba documental: todo en PDF, idealmente en idioma original + traducción a español, inglés o francés cuando aplica.

El escrito se sube al portal junto con el comprobante de anticipo de costas cuando corresponda.

Recibido el reclamo, FIFA notifica al demandado por el canal oficial del expediente y fija el plazo para presentar contestación. La contestación debe seguir la misma estructura que el reclamo inicial (hechos contestados punto por punto, defensas, prueba documental, petición).

Si el demandado no responde dentro del plazo, el caso queda en rebeldía y FIFA decide sobre la base del expediente. Esto NO significa victoria automática del reclamante: FIFA igual debe verificar jurisdicción, admisibilidad, prueba suficiente y fundamentos legales correctos.

Si el demandado plantea reconvención, el reclamante debe contestarla dentro del plazo que fije la Secretaría. Las reconvenciones son frecuentes: el club demanda al jugador por incumplimiento contractual en respuesta al reclamo del jugador por salarios.

Tras los escritos iniciales puede haber:

• Réplica del reclamante, si la Secretaría la habilita, limitada a responder lo nuevo planteado por la contestación.
• Dúplica del demandado, si se habilita. Suele ser la última ronda regular.
• Rondas adicionales: a discreción del tribunal. En casos complejos puede haber 4-6 rondas de escritos antes de la resolución.

El Reglamento de Procedimiento permite cualquier medio de prueba, pero el expediente se decide normalmente sobre la base escrita y las audiencias orales son excepcionales. Por eso la prueba documental sigue siendo central: contratos, recibos, comunicaciones, registros del portal, TMS y certificados deben presentarse de forma ordenada desde el inicio.

La resolución de la Cámara de Resolución de Disputas se notifica por el FIFA Legal Portal o por TMS, según el procedimiento. Si primero se notifica la parte dispositiva, la parte que quiera fundamentos íntegros debe solicitarlos dentro de 10 días; el plazo de apelación corre desde la decisión motivada.

Recibida la resolución, hay tres caminos posibles:

1. Conformidad: ambas partes aceptan la decisión. Si el demandado cumple, se cierra el caso. Si no cumple, el reclamante puede pedir a FIFA la ejecución de las consecuencias reglamentarias previstas en la decisión.
2. Apelación al CAS dentro de 21 días. Cualquier parte puede apelar; ambas pueden hacerlo simultáneamente. La apelación abre un nuevo procedimiento ante el TAS donde se vuelve a juzgar el fondo (de novo).
3. Acuerdo extrajudicial post-resolución: con la decisión en la mano, las partes pueden negociar términos de cumplimiento (plan de pago, quita) en lugar de seguir litigando.

En decisiones de pago, el deudor cuenta con 45 días para abonar el total desde la notificación o carta de confirmación. Ese plazo se detiene si se solicitan fundamentos íntegros y también por recurso ante el TAS. Si no paga y la decisión es firme y vinculante, el acreedor debe pedir a FIFA que ejecute las consecuencias, como la prohibición de inscribir jugadores cuando proceda.

Algunos errores se repiten. Conocerlos previene perder casos por motivos procedimentales:

• Presentar prueba sin traducción al idioma de procedimiento: las actuaciones admiten español, inglés o francés. Documentos en otros idiomas deben acompañarse de traducción. Sin ella, FIFA puede desestimar la prueba.
• Calcular mal el monto reclamado y las costas: la cuantía define si corresponde anticipo y el rango de costas. Pagar de menos o no acompañar el comprobante cuando aplica puede generar rectificación o archivo.
• Notificar la rescisión sin prueba de recepción: una rescisión notificada por correo electrónico común sin confirmación de lectura puede ser cuestionada. Conviene siempre carta documento o notificación notarial.
• No prever la ejecución de la decisión: en condenas de pago, hay que controlar fundamentos, apelación, plazo de 45 días y pedido del acreedor para activar las consecuencias del Art. 24 RSTP si el deudor no paga.
• Esperar la última semana para apelar al CAS: el Statement of Appeal es solo el primer paso. En el régimen CAS, el Appeal Brief se presenta dentro de los 10 días siguientes al vencimiento del plazo de apelación, salvo que el Statement se tenga por brief. Trabajar con margen evita malas decisiones por presión de plazo.